关于开展郴州市2018年度科技计划项目验收暨市技术研发中心绩效考核工作的通知

发布时间： 2020-11-13 18:38 信息来源：政策法规与监督诚信科责任编辑：点击量：1

各县市区（高新区、经开区）科技主管部门、各项目承担单位：

根据《郴州市科技发展计划专项资金管理办法》、《郴州市科学技术局科技发展计划项目验收管理办法》、《郴州市科技创新平台运行绩效评价管理办法》（郴政办函﹝2017﹞209号）等要求，市科技局拟对2018年度立项且执行期满的市级科技计划项目进行验收，对组建期满的市级技术研发中心进行绩效评价，现将有关事项通知如下：

一、项目验收范围及绩效评价对象

1．项目验收范围：2018年度立项且执行期满的重点研发项目、专利产业化项目、产学研项目（附件1）。

2．绩效评价对象：（2006—2017年）组建期满的市级技术研发中心（附件2）。

二、验收组织

本次验收和绩效评价工作由郴州市科学技术局委托第三方中介服务机构组织，郴州市科学技术局全程监督。

三、验收及绩效评价的方式

本次验收及绩效评价工作将采取会议及现场方式进行：

1．现场验收及绩效评价主要采取以下方式:项目单位对项目执行情况汇报，专家组察看现场、查看相关资料、观看演示、质询等程序进行，最后项目进行综合评价。

2．其它采用会议验收及绩效评价的方式：会议验收包括项目单位口头汇报和专家组阅读项目验收材料，了解和分析项目实施情况和效益，对项目的实施情况进行综合评价。

四、验收及绩效评价的内容

（一）验收的内容

1．提供的验收资料是否齐全；

2．合同约定的研发任务和相应技术指标完成情况；

3．项目获得的自主知识产权及应用取得的经济社会效益情况；

4．项目经费到位情况和财政资助经费使用情况；

5．项目实施和财政资助经费管理使用存在的问题。

（二）绩效评价的内容

1．科研基础条件投入情况。包括是否拥有完备的仪器设备情况，是否又专门供研发平台的使用场地，实习、培训基地、中试基地是否正常运行；

2．团队建设与人才培养情况。包括固定人员情况，人才引进情况，人才培训情况。

3．科研成果与转化情况。包括验收（评价）项目、标志性成果的情况，获奖项目、自主知识产权、技术转让与开发、产学研结合、成果应用情况。

4．需要开展绩评价的其它工作。

五、验收及绩效评价的结论

1．验收结论分为验收合格、结题和不合格。

对照合同书，项目研发全面完成约定的约束性指标和预期性指标，且财政科技经费使用合理合规的，可认定为验收合格。

对照合同书，项目研发基本完成约定的技术约束性指标，预期性指标部分完成，且财政科技经费使用基本合理合规的，可认定为结题。

对于事后补助项目，验收组除依据合同（任务）书提出验收结论外，还应当依据会计师事务所出具的项目审计报告，核定该项目研发投入总费用，出具项目决算审核报告。

凡有下列情况之一的，验收不合格：

未按合同约定完成研发目标任务约束性指标的，或擅自调整研发目标任务的；

财政经费管理使用存在虚构财务资料、虚假票据、大额现金交易、擅自挪作他用等重大问题的；

项目实施报告存在抄袭，数据造假，擅自改变合同约定等重大问题的。

2．绩效评价结果分为优秀（80-100分）、合格（60-79分）、不合格（60分以下）三个等级（评分标准详见附件）。

六、验收和绩效评价程序及进度安排

（一）验收程序及进度安排

1．资料报送。2020年11月20日前，项目承担（牵头）单位填写项目验收报告内容，项目执行、绩效指标完成情况和财务凭证等佐证材料（见附件12、附件13），并于11月20日前统一报送科技局。

2．组织验收。11月23日验收组织单位要严格依据任务书确定的目标、指标等进行考核评价。

3．监督检查。对项目推荐单位组织验收工作情况进行监督检查，对计划验收结果、项目验收报告等进行抽查，并做好相关项目验收的督促整改工作。

4．验收成果评价。验收组织单位要严格对验收项目的成果进行评价。项目任务书有明确应用要求的，计划主管处室要在项目验收后，不定期组织对成果应用情况的现场抽查、后评估。

（二）绩效评价程序及进度安排

1．项目单位自评。下发通知给项目单位，接受评价的项目单位在2020年11月20日前应提供项目绩效自评报告（参考格式见附件9），并填写郴州市技术研发中心绩效评价评分表进行自我评分（参考格式见附件4），并提供绩效评价评价资料清单所需证明材料。（见附件10）。

2．现场评价。按比例抽取部分研发中心进行现场评价，具体明细见附件7。现场评价主要采取以下方式:一是召开座谈会，听取项目单位有关项目实施管理成等情况介绍。二是对项目单位评价基础数据资料、辅证材料等进行审查核实。三是实地察看项目完成及质量标准情况。现场评价的各项目单位按《现场评价资料清单》（附件10）的要求，提供好相关材料，配合做好现场评价工作。